（原標(biāo)題：遵義市教育局關(guān)于印發(fā)《遵義市高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母镌圏c實施方案》（2020年修訂稿）的通知（遵教基﹝2020﹞12號））

各縣（市、區(qū)）教育局，新蒲新區(qū)教科局，市直屬學(xué)校：

為進(jìn)一步深化我市高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，根據(jù)2018年全國教育大會和《中共中央國務(wù)院深化新時代教育評價改革總體方案》的精神，按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》（教基二﹝2016﹞4號）和《貴州省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚ㄇ袒l(fā)﹝2017﹞214號）等文件的要求，在2019年《遵義市高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母镌圏c實施方案》（遵教發(fā)﹝2019﹞5號）的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，對原試點實施方案進(jìn)行修訂。

現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

遵義市教育局

2020年11月6日

遵義市高中階段學(xué)校考試招生制度改革試點實施方案

（2020年修訂稿）

為進(jìn)一步深化我市高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，根據(jù)全國教育大會和《中共中央國務(wù)院深化新時代教育評價改革總體方案》精神，按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》（教基二﹝2016﹞4號）和《貴州省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚ㄇ袒l(fā)﹝2017﹞214號）等文件的要求，在2019年《遵義市高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母镌圏c實施方案》（遵教發(fā)﹝2019﹞5號）的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，對原試點實施方案進(jìn)行修訂。

一、總體要求

1.基本原則

堅持育人為本，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)興趣愛好，為學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。

堅持普職并重，招生規(guī)模大體相當(dāng)，讓學(xué)生選擇適合自己的高中階段教育。

堅持公平公正，不斷完善規(guī)則程序，為學(xué)生創(chuàng)造公平升學(xué)的機會。

堅持科學(xué)規(guī)范，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，使學(xué)、考、招有機銜接，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

堅持因地制宜，按照省級統(tǒng)籌管理、地級實施為主的要求，注重改革創(chuàng)新，積極探索實踐。

2.改革目標(biāo)

通過完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度和學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，逐步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∧Ｊ?，構(gòu)建規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，全面實施素質(zhì)教育，提升學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長，維護(hù)教育公平。

二、主要任務(wù)

（一）完善初中學(xué)業(yè)水平考試

初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。

1.考試科目

實行全科開考，把國家《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，確保初中教育的基本質(zhì)量。初中學(xué)業(yè)水平考試科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、歷史、道德與法治、體育與健康、生物、地理、信息技術(shù)、音樂、美術(shù)等13科。其中英語包括聽力，物理、化學(xué)、生物包括實驗操作。

綜合實踐活動課中的研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、社會實踐、勞動與技術(shù)教育納入綜合素質(zhì)評價內(nèi)容。

2.考試命題及成績呈現(xiàn)

初中學(xué)業(yè)水平考試要兼顧畢業(yè)和升學(xué)的不同功能，依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)確定，體現(xiàn)學(xué)科核心素養(yǎng)，增強考試內(nèi)容與學(xué)生生活、社會實際的聯(lián)系，注重考查學(xué)生綜合運用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力。命題要多用開放式、探究性內(nèi)容考查學(xué)生的知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等，提高命題質(zhì)量。

初中學(xué)業(yè)水平考試分為分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)科目和等級呈現(xiàn)科目。分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)科目及分值：語文150分(時間：150分鐘)、數(shù)學(xué)150分（時間：120分鐘）、英語150分（含聽力30分，時間：120分鐘）、物理90分、化學(xué)60分、道德與法治50分、歷史50分、體育與健康50分。除體育與健康學(xué)科外，其余科目實行筆試、閉卷的方式組織考試，其中物理和化學(xué)（時間：150分鐘）、歷史和道德與法治（時間：120分鐘）分別按同場分卷的方式組織考試，英語學(xué)科實行聽力與筆試、閉卷相結(jié)合的方式。體育與健康學(xué)科采用過程性評價（10分）與目標(biāo)測試（40分，必考與選考相結(jié)合）相結(jié)合的方式進(jìn)行，具體測試項目、考試辦法另行制定。

等級呈現(xiàn)科目及等級比例：地理和生物、物理、化學(xué)、生物3門科目實驗操作和信息技術(shù)、音樂、美術(shù)學(xué)科。其中：地理和生物以全市當(dāng)次參加考試人數(shù)劃分等級；物理、化學(xué)實驗操作以縣為單位按當(dāng)次參加考試人數(shù)劃分等級；信息技術(shù)、生物實驗操作和音樂、美術(shù)以學(xué)校為單位按當(dāng)次參加考試人數(shù)劃分等級。物理、化學(xué)、生物實驗操作和音樂、美術(shù)、信息技術(shù)分優(yōu)秀A、良好B、合格C、需努力D四個等級，各等級人數(shù)所占比例依次為：A等級35%、B等級45%，D等級控制在3%以內(nèi)，其余為C等。地理和生物按同場合卷的方式進(jìn)行筆試、閉卷考試，其中地理50分、生物50分（時間120分鐘）。

等級呈現(xiàn)的科目中，地理和生物科目由市教育局統(tǒng)一組織命題，其他等級呈現(xiàn)科目由縣教育行政部門或?qū)W校按照市教育局要求，依據(jù)現(xiàn)行國家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合教學(xué)實際組織命題。

3.考試安排及組織

初中學(xué)業(yè)水平考試堅持“學(xué)完就考” 的原則，在初中相關(guān)科目教學(xué)計劃完成后，及時組織學(xué)業(yè)水平考試。

八年級末進(jìn)行地理和生物、信息技術(shù)、生物實驗操作考試，其中地理和生物考試時間安排在全省學(xué)業(yè)水平考試時間最后一天下午進(jìn)行。

九年級上學(xué)期十二月底前完成音樂、美術(shù)考試；九年級下學(xué)期四月前完成物理、化學(xué)實驗操作和體育與健康考試。九年級末考試科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、歷史、道德與法治。

初中學(xué)業(yè)水平考試分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)學(xué)科（除體育與健康外）和等級呈現(xiàn)的地理、生物學(xué)科由市教育局統(tǒng)一組織實施，體育與健康和物理、化學(xué)科目實驗操作由縣級教育行政部門統(tǒng)一組織實施，信息技術(shù)、生物實驗操作和音樂、美術(shù)由學(xué)校在縣級教育行政部門的統(tǒng)籌監(jiān)督下組織實施（有條件的地區(qū)可以縣為單位統(tǒng)一安排組織實施）。

初中學(xué)業(yè)水平考試的學(xué)科考試標(biāo)準(zhǔn)、具體實施辦法在省教育廳未制定統(tǒng)一要求前，由市教育局制定初中學(xué)業(yè)水平學(xué)科考試標(biāo)準(zhǔn)和考試實施辦法。

（二）完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價

綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。要根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點，結(jié)合教育教學(xué)實際，細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面的評價內(nèi)容和要求，制定《遵義市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法（試行）》。初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，要以立德樹人促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，體現(xiàn)義務(wù)教育課程改革的理念，關(guān)注學(xué)生成長過程，通過明確指標(biāo)體系，對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，充分反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個性特長，客觀記錄學(xué)生成長過程中的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)，側(cè)重學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力；幫助學(xué)生全面客觀認(rèn)識自我，科學(xué)規(guī)劃人生，主動實現(xiàn)自我發(fā)展和提升；促進(jìn)初中學(xué)校辦學(xué)模式向多樣化、特色化發(fā)展，為普通高中選拔人才提供真實可靠的重要參考依據(jù)。

初中學(xué)校要堅持客觀記錄、民主評議、公開公正的原則，采用過程記錄、測評結(jié)合、民主評議等方式，對學(xué)生進(jìn)行全面評定，各按一定權(quán)重比例合成綜合評定結(jié)果，確定等級。綜合素質(zhì)評價分優(yōu)秀A、良好B、合格C、需努力D四個等級。其中各等級人數(shù)根據(jù)初中學(xué)校當(dāng)年畢業(yè)生總數(shù)控制比例：A等級35%、B等級45%，所得分?jǐn)?shù)不足總分60%為D等級，余下學(xué)生定為C等級。

初中學(xué)校要為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評價檔案，運用寫實方法，客觀記錄學(xué)生每個學(xué)期綜合素質(zhì)發(fā)展情況。學(xué)期評定結(jié)果經(jīng)學(xué)校公示確認(rèn)后存檔，結(jié)果最終形成檔案材料。

（三）改革招生錄取辦法

從2018年開始，實行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的招生錄取模式。按照普及高中階段教育的要求，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、適當(dāng)?shù)膶W(xué)校規(guī)模和班額以及普職比大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，逐年核定各縣（區(qū)、市）和學(xué)校招生計劃并嚴(yán)格執(zhí)行，確保遵義市高中階段教育保持適當(dāng)規(guī)模并有序發(fā)展。

1、高中階段學(xué)校招生錄取計分科目及總分。初中學(xué)業(yè)水平考試科目中語文（滿分150分）、數(shù)學(xué)（滿分150分）、英語（滿分150分）、物理和化學(xué)（滿分150分）、歷史和道德與法治（滿分100分）、體育與健康（滿分50分）共八門學(xué)科和等級呈現(xiàn)科目中地理和生物、音樂和美術(shù)、物理和化學(xué)實驗操作納入高中階段學(xué)校招生錄取計分科目。其中，道德與法治、歷史按實際得分的40%計入，總分40分；地理生物根據(jù)等級按最高40分、音樂和美術(shù)根據(jù)等級分別按最高5分、物理和化學(xué)實驗操作根據(jù)等級分別按最高5分計入，總分60分。高中階段學(xué)校招生錄取總分為750分。

表1：地理、生物排名、等級、分?jǐn)?shù)換算表

    表2：音樂、美術(shù)、物理和化學(xué)實驗操作排名、等級、分?jǐn)?shù)換算表

2.改革普通高中招生錄取模式。普通高中招生錄取將采取計分科目與學(xué)生綜合素質(zhì)評價等級相結(jié)合的辦法進(jìn)行。其中省級示范性普通高中錄取的學(xué)生綜合素質(zhì)評價要在B等以上；一般普通高中錄取的學(xué)生綜合素質(zhì)評價要在C等以上。

3.繼續(xù)實行公辦示范性普通高中配額生合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。改革中心城區(qū)示范性普通高中配額生分配機制，逐步統(tǒng)籌中心城區(qū)配額生分配。確保配額生名額向農(nóng)村初中傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。根據(jù)招生區(qū)域按招生計劃數(shù)確定相應(yīng)區(qū)域的普通高中最低控制線。

4.按照普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?，做好中等職業(yè)學(xué)校招收初中畢業(yè)生工作，鼓勵和引導(dǎo)動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。堅持和完善中職招生注冊入學(xué)辦法，積極創(chuàng)造條件，使有意愿的初中畢業(yè)生都能進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，對經(jīng)市教育局審核符合條件的中職學(xué)?？稍谌蟹秶鷥?nèi)進(jìn)行招生。

5.進(jìn)一步規(guī)范和完善自主招生工作，推動普通高中多樣化、有特色的發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。進(jìn)一步修訂完善《遵義市普通高中自主招生工作實施辦法（試行）》，加強對普通高中自主招生工作的管理，規(guī)范普通高中自主招生程序。嚴(yán)格控制自主招生學(xué)校數(shù)量，招生比例控制在普通高中當(dāng)年招生計劃的5%以內(nèi)。招收體育、藝術(shù)等特長生的普通高中，需按程序由縣級教育行政部門同意后，經(jīng)市教育局審核同意報省教育廳批復(fù)后進(jìn)行招生。

6.保障不同群體子女教育需求。根據(jù)《居住證暫行條例》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實施意見》（黔府發(fā)〔2015〕16號）以及《省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》（黔府發(fā)〔2017〕13號），做好市域內(nèi)隨遷子女接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試工作，保障市域內(nèi)隨遷子女參加中考和接受高中階段教育權(quán)利。

（四）加強考試招生管理

每年制定當(dāng)年高中階段學(xué)校招生錄取相關(guān)規(guī)定，對高中階段學(xué)校的招生行為進(jìn)行規(guī)范，明確招生計劃、招生區(qū)域等，對高中階段學(xué)校的招生宣傳進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)禁虛假廣告、違規(guī)宣傳和擅自提前招生，防止惡性競爭，維護(hù)正常的招生秩序。

按省教育廳要求，進(jìn)一步規(guī)范我市中考加分項目和分值，制定《遵義市中考政策照顧考生資格審查實施辦法》，嚴(yán)格控制加分項目，規(guī)范中考加分項目、分值，取消藝術(shù)、體育等學(xué)生加分項目，健全考生加分資格審核公示制度和監(jiān)督制度。

（五）規(guī)范畢業(yè)資格認(rèn)定

初中畢業(yè)年級學(xué)生，學(xué)業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評價等級和等級呈現(xiàn)科目等級、體育與健康考核成績達(dá)到當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門的規(guī)定（具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級教育行政部門制定），準(zhǔn)予畢業(yè)并由學(xué)校頒發(fā)經(jīng)縣級教育行政部門驗印的義務(wù)教育合格證書。當(dāng)年沒有達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生，由縣級教育行政部門在一年內(nèi)組織進(jìn)行文化學(xué)科考試和綜合素質(zhì)測評，確定合格標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后頒發(fā)義務(wù)教育合格證書。

三、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立遵義市高中階段學(xué)校招生考試改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立有效工作機制，切實抓好落實。每年三月底前將當(dāng)年高中階段學(xué)校招生考試錄取方案向社會公布。

2.深化教學(xué)改革。嚴(yán)格落實義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，確保綜合實踐活動、音樂、美術(shù)、體育與健康等課程的課時。加強初中學(xué)校校長和教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，切實實施素質(zhì)教育。加強師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿足正常教學(xué)需要。定期或不定期對義務(wù)教育階段學(xué)校的課程計劃實施情況進(jìn)行督導(dǎo)和評估。

3.提升保障能力。加強考試機構(gòu)、考務(wù)組織、招生錄取等方面基本能力建設(shè)。探索以全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立市域內(nèi)統(tǒng)一的學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺。完善遵義市中考管理平臺，實現(xiàn)全市高中階段學(xué)校招生網(wǎng)上填報志愿、網(wǎng)上錄取。強化經(jīng)費保障工作，各地要針對高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母镄枰龊媒?jīng)費預(yù)算，確保改革發(fā)展的需要。加強初中學(xué)業(yè)水平考試題庫建設(shè)，開展試卷評估和分析，提升考試命題質(zhì)量和水平。嚴(yán)格對試卷命題、印制、運送等環(huán)節(jié)的保密要求，確保試題試卷安全。

4.堅持陽光招生。初中學(xué)業(yè)水平考試按省教育廳確定的統(tǒng)一報名時間、統(tǒng)一考試時間進(jìn)行，由市教育局統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一網(wǎng)上閱卷、統(tǒng)一時間段網(wǎng)上錄取。堅持考試招生信息公開制度，及時向社會公布考試招生政策、招生計劃、錄取結(jié)果等信息，接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。完善違紀(jì)舉報和申訴受理機制，建立責(zé)任追究制度，加強對初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價、自主招生和招生錄取等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

5.做好宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好改革政策措施的宣傳解讀工作，及時回應(yīng)學(xué)生、家長和社會關(guān)切。加強普通高中、中等職業(yè)學(xué)校教育惠民政策的宣傳，為推進(jìn)改革、普及高中階段教育營造良好的氛圍。

本試點修訂實施方案從2019年秋季入學(xué)的七年級新生開始實施，2018年入學(xué)的七年級新生，仍按《遵義市高中階段學(xué)校考試招生制度改革試點實施方案》（遵教發(fā)（2019）5號）執(zhí)行。如省教育廳有新的規(guī)定和要求與本方案不符的，按省教育廳意見執(zhí)行。