（原標(biāo)題：2020年甘肅省西部計劃招考公告）

各市（州）團委、教育局、財政局、人社局，各高校西部計劃項目辦：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央領(lǐng)導(dǎo)對大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的指示批示精神，按照國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于穩(wěn)就業(yè)特別是高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)的有關(guān)要求，進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，在青年中弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，根據(jù)共青團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)<2020—2021年度大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案>的通知》精神，結(jié)合甘肅實際，特制定《2020—2021年度甘肅省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案》并印發(fā)給你們。

請各地緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，認真落實方案要求，精心組織項目實施，優(yōu)化服務(wù)管理，加強政策保障，提升執(zhí)行效益，突出示范引導(dǎo)，支持廣大西部計劃志愿者在我省最需要的地方奉獻青春、建功立業(yè)，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻。

共青團甘肅省委

甘肅省教育廳

甘肅省財政廳

甘肅省人力資源保障廳

2020年6月10日

一、工作內(nèi)容 

2020—2021年度西部計劃按照“圍繞中心、服務(wù)大局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、科學(xué)管理、強化保障、提質(zhì)增效”的思路，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)實施基礎(chǔ)教育、服務(wù)三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會管理、服務(wù)新疆6個專項(見附件1）。崗位設(shè)置進一步擴大基礎(chǔ)教育和服務(wù)三農(nóng)規(guī)模，提升支教扶貧實效。進一步鼓勵和支持期滿志愿者扎根當(dāng)?shù)?，深化?yōu)秀人才跟蹤培養(yǎng)。進一步凸顯西部計劃實踐育人的功能，突出弘揚和培育志愿服務(wù)精神，搭建助力志愿者在實踐中堅定理想信念、錘煉意志品格、提高綜合素質(zhì)的平臺。

二、實施步驟

（一）服務(wù)單位、崗位的申報審核及確定

服務(wù)單位的確定采用申報制，新增服務(wù)單位應(yīng)向縣級項目辦提交書面申請，并能明確為志愿者提供免費住宿和必要的交通、伙食等生活補助。各服務(wù)縣項目辦負責(zé)本縣服務(wù)崗位采集和申報，并由省項目辦審核確認，匯總后報全國項目辦備案。崗位類別需從基礎(chǔ)教育、服務(wù)三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會管理等專項中選擇，做到人崗相適?？h級及以上機關(guān)等崗位數(shù)必須嚴格控制在10%以內(nèi)。因管理不力導(dǎo)致志愿者重大安全健康事故和嚴重違反工作紀(jì)律、造成惡劣影響的服務(wù)單位和服務(wù)縣，2020年不再向其派遣志愿者。

（二）招募選拔范圍及標(biāo)準(zhǔn)

2020—2021年度，根據(jù)西部計劃全國項目招募選拔安排，由中央財政支持，省級財政配套，面向普通高等學(xué)校（教育部《2018年全國普通高校名單》所列高校）應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生，按照自愿報名、公開招考、組織選拔、集中派遣的方式，招募選派西部計劃全國項目志愿者到西部地區(qū)基層工作（不含研究生支教團志愿者）。西部計劃志愿者服務(wù)期為1至3年，服務(wù)協(xié)議一年一簽。

1、甘肅招募服務(wù)本省選拔標(biāo)準(zhǔn)。面向2020年普通高等學(xué)校甘肅籍（不含臨夏籍）應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生，不能有掛科科目（有特殊情況掛科的需學(xué)校出據(jù)證明），思想政治素質(zhì)好，組織紀(jì)律觀念強，身體健康，具備一定的組織能力和較強的吃苦奉獻精神，志愿到農(nóng)村基層工作。2020年7月20日前須獲得畢業(yè)證書或?qū)W位證書，通過西部計劃體檢。有志愿服務(wù)經(jīng)歷和擔(dān)任過各級團學(xué)組織學(xué)生干部的優(yōu)先錄用。外省甘肅籍（不含臨夏籍）生源只招募本科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生。

2、外省對口招募服務(wù)甘肅選拔標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全國西部計劃項目辦對口招募政策安排，由天津、江西、河南、陜西、黑龍江、湖北6省（市），分別面向其省內(nèi)普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生為我省對口招募本科以上學(xué)歷的西部計劃全國項目志愿者（不含臨夏籍）。對口招募省（市）甘肅籍（不含臨夏籍）學(xué)生必須參加甘肅省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一考試，不參加考試的不享受服務(wù)期滿后甘肅的安置政策。

3、甘肅招募服務(wù)外省選拔標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全國西部計劃項目辦對口招募任務(wù)安排，面向甘肅省內(nèi)普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生為新疆自治區(qū)、新疆兵團、青海省招募西部計劃全國項目志愿者。以上招募人員均不參加甘肅省人力資源和社會保障廳組織的統(tǒng)一考試，由招募高校項目辦以本科畢業(yè)生為主，按選拔標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)選拔推薦。報名人員于2020年6月23—24日攜帶高校團委審核蓋章后的《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃報名登記表》、在校成績單（需教務(wù)處蓋章）、畢業(yè)證（未取得畢業(yè)證的由學(xué)校出具應(yīng)屆生證明）、身份證等集中在共青團甘肅省委8樓會議室（蘭州市民主西路400號）進行現(xiàn)場報名、面試。

（三）報考崗位和專業(yè)條件

報考崗位類型分為：基礎(chǔ)教育、服務(wù)三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會管理、服務(wù)新疆六個專項。參加甘肅省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一考試的甘肅籍人員只限報考畢業(yè)生生源縣的招考崗位，其中報考基層青年工作崗位的必須為本科及以上學(xué)歷，報“基礎(chǔ)教育”崗位的以師范類專業(yè)優(yōu)先，報“服務(wù)三農(nóng)”的以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、資源環(huán)境、信息技術(shù)類專業(yè)優(yōu)先，報“醫(yī)療衛(wèi)生”崗位的以基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)人文、臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)優(yōu)先，其他崗位均不限定專業(yè)(見附件1）。

（四）報名時間和報名方式。

參加甘肅省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一考試的人員，必須在西部計劃官網(wǎng)和甘肅省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)報名系統(tǒng)同時報名，兩個報名系統(tǒng)分別審核通過后，方可參加統(tǒng)一考試。

1、西部計劃官網(wǎng)報名

報名時間為即日起至6月10日18:00。高校畢業(yè)生可登陸西部計劃官網(wǎng)，在西部計劃報名系統(tǒng)（http://xibu.youth.cn/）進行注冊、填寫報名表并選擇三個意向服務(wù)省。下載打印報名表一式三份，經(jīng)所在院系團委審核蓋章，交所在高校項目辦（設(shè)在團委）審核蓋章備案一份，本人攜帶兩份，以備資格審核和甘肅省人社廳官網(wǎng)報名使用。

2、甘肅省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)報名（只限報考服務(wù)甘肅西部計劃全國項目）。

（1）提交報名申請（2020年6月29日9：00至7月3日18：00）。報考采取網(wǎng)上報名的方式，不設(shè)現(xiàn)場報名，免交報名費。報考人員可登錄甘肅省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站（http://www.rst.gansu.gov.cn），進入“甘肅省2020年基層服務(wù)項目報名系統(tǒng)入口”，準(zhǔn)確填寫本人姓名、身份證號和手機號碼等信息，上傳經(jīng)“人事考試照片審核處理工具”軟件審核并自動生成的照片進行注冊。注冊完成后，報考人員應(yīng)仔細閱讀選拔招募公告和《誠信承諾書》，逐項認真填寫報名信息并妥善保管登陸名和密碼。因報考人員通訊不暢通、提交信息不真實、不準(zhǔn)確等原因造成考試選拔過程出現(xiàn)無法考試、耽誤資格審核及體檢等后果的，由報考人員本人負責(zé)。報考人員因婚姻關(guān)系等原因已發(fā)生戶籍變化的，可選擇填報新戶籍所在地服務(wù)崗位。

（2）報名資格審核及信息修改確認（2020年6月29日9:00至7月3日18:00）。報考人員報名后由計算機統(tǒng)一對報考信息即時進行資格確認，甘肅省西部計劃項目辦對未通過計算機審核的報名信息進行人工復(fù)核，復(fù)核結(jié)果1日內(nèi)反饋，復(fù)核未通過的不能參加考試。報考人員應(yīng)及時登錄甘肅省人力資源和社會保障廳報名系統(tǒng)查看審核結(jié)果，已成功提交報名信息的報考人員，不能再改報其他基層服務(wù)項目或服務(wù)崗位。為確?？荚嚨膰烂C性和公平公正，經(jīng)報考人員申請僅可更改填寫錯誤的兩類信息：一是報考人員姓名中的錯別字，主要指同音字、形似字等；二是報考人員身份證號中不涉及出生年月的個別錯誤數(shù)字。其他報名信息不得更改。

（3）打印《準(zhǔn)考證》（2020年7月20日10∶00至7月26日8∶30）。報考人員登錄甘肅省人力資源和社會保障廳報名系統(tǒng)，按照提示打印本人準(zhǔn)考證并妥善保管，以備考試、資格審核、體檢、錄用等環(huán)節(jié)使用。報考人員打印準(zhǔn)考證后，應(yīng)認真閱讀《準(zhǔn)考證》，并提前熟悉考點。

（五）考試時間和內(nèi)容

考試時間：2020年7月26日上午9:00—11:00。

考試科目為“公共基礎(chǔ)知識”，總成績?yōu)?00分?？荚噧?nèi)容為：時事、政治、法律、經(jīng)濟、管理、扶貧、科技、人文、計算機應(yīng)用、公文寫作等方面的相關(guān)基礎(chǔ)知識?？荚嚥恢付ń滩模晃腥魏螁挝唬C構(gòu)）舉辦任何形式的考前輔導(dǎo)班。

（六）應(yīng)試證件及考場設(shè)置

應(yīng)試人員須攜帶甘肅省人力資源和社會保障廳報名系統(tǒng)打印的《準(zhǔn)考證》和有效居民身份證原件參加考試，兩證不全者不得參加。居民身份證遺失或過期，應(yīng)及時到戶籍所在地公安機關(guān)補辦臨時居民身份證。西部計劃考場設(shè)在蘭州市內(nèi)，所有考生按照準(zhǔn)考證上規(guī)定的具體地點及考場號參加考試。

（七）雷同試卷處理

考試結(jié)束后，由國家指定的專業(yè)機構(gòu)進行雷同檢測，被甄別為雷同試卷的考生，給予考試成績無效處理。如其他相關(guān)證據(jù)證明雷同試卷考生存在作弊行為的，將視具體情形對其給予違紀(jì)違規(guī)處理。

（八）成績查詢

考生可于8月15日左右登陸甘肅省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站查詢考試成績。對因違紀(jì)或違反《誠信承諾書》已記入誠信檔案的考生，考試成績作無效處理。

三、審核錄取 

（一）資格初審

根據(jù)招募總指標(biāo)，按照“公共基礎(chǔ)知識”考試成績由高分到低分依次排序，確定擬選拔人員名單。進入擬選拔名單的人員，提交本人居民身份證、準(zhǔn)考證、畢業(yè)證、學(xué)位證、教育部學(xué)籍在線驗證報告（學(xué)信網(wǎng)下載打?。?、在校成績單（需教務(wù)處蓋章）、戶口本等有效證件的原件及復(fù)印件。

（二）體檢

對通過資格初審的考生按照團中央西部計劃體檢標(biāo)準(zhǔn)進行體檢。（體檢內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見西部計劃官網(wǎng)http://xibu.youth.cn）體檢不合格者，取消錄取資格，可在指標(biāo)限額內(nèi)按照成績排名由高分到低分依次遞補，已超出指標(biāo)限額的不再遞補。

（三）集中培訓(xùn)及派遣上崗

8月20日至31日為集中報到和培訓(xùn)。進入擬選拔名單的人員攜《確認通知書》、畢業(yè)證或?qū)W位證、本人身份證件報到，并參加由甘肅省項目辦統(tǒng)一組織的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)后派遣上崗。

（四）派遣和簽訂三方協(xié)議

甘肅省項目辦集中培訓(xùn)結(jié)束后，由服務(wù)縣項目辦將本縣志愿者集中接到服務(wù)縣。9月10日之前，由服務(wù)縣項目辦、服務(wù)單位、志愿者簽訂三方服務(wù)協(xié)議，并在西部計劃信息系統(tǒng)中確認完善有關(guān)信息。志愿者應(yīng)按照所簽訂三方服務(wù)協(xié)議的服務(wù)崗位上崗。因特殊原因確需調(diào)換崗位的，可按照有關(guān)規(guī)定向所在縣項目辦提出申請，經(jīng)省項目辦批準(zhǔn)后進行調(diào)整。

（五）復(fù)審公示

甘肅省項目辦對到崗簽訂三方協(xié)議人員的畢業(yè)證、報到證、戶口本、體檢結(jié)果等資料逐一復(fù)審，對通過復(fù)審的人員，由團省委向社會公示，公示期為5個工作日。公示期滿無異議的，由團省委統(tǒng)一發(fā)文錄取。

四、保障機制

（一）政策支持

按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》、《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》、《關(guān)于做好艱苦邊遠地區(qū)公務(wù)員考試錄用工作的意見》等文件有關(guān)精神享受相關(guān)政策。

1. 服務(wù)2年以上且考核合格的，服務(wù)期滿后3年內(nèi)報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

2. 參加西部計劃項目前無工作經(jīng)歷的志愿者服務(wù)期滿且考核合格后2年內(nèi)（研究生支教團志愿者自研究生畢業(yè)時開始計算），在參加機關(guān)事業(yè)單位考錄（招聘）、各類企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學(xué)等方面可同等享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生的相關(guān)政策。

3. 服務(wù)期滿考核合格的，按規(guī)定符合相應(yīng)條件的，可享受相應(yīng)的學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策。

4. 服務(wù)期滿考核合格的，依實際服務(wù)年限計算服務(wù)期及工齡，（參加工作時間按其到基層報到之日起算），并在服務(wù)證書和服務(wù)鑒定表中體現(xiàn)。

5. 服務(wù)期滿1年且考核合格后，可按規(guī)定參加職稱評定。

參加甘肅省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一考試被錄取的甘肅籍西部計劃志愿者除享受以上政策外，可根據(jù)《關(guān)于做好“西部計劃”大學(xué)生服務(wù)期滿考核安置工作的通知》文件精神，服務(wù)期滿經(jīng)考核合格，自愿留在服務(wù)地工作的，由服務(wù)單位、縣級團委會同當(dāng)?shù)厝松纭⒕幹频扔嘘P(guān)部門，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制空缺情況，可通過直接考察、考核等公開招聘方式，聘用為服務(wù)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，不再實行試用期。未參加甘肅省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一考試的其他志愿者不享受服務(wù)期滿后的工作安置政策。

（二）資金保障

1. 健全財政經(jīng)費 投入機制。省級財政統(tǒng)籌中央財政補助資金，結(jié)合自身財力，足額落實西部計劃志愿者生活補貼和社會保險單位繳納部分（個人繳納部分從志愿者工作生活補貼中代扣代繳），并列入團省委部門預(yù)算，由團省委?？顚Ｓ茫丛掳l(fā)放。盡力保障省級項目辦開展志愿者招募、培訓(xùn)、派遣、宣傳等工作。按照人社部發(fā)42號文件和《關(guān)于進一步做好甘肅省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃相關(guān)工作的通知》、《關(guān)于提高甘肅省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃生活補貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作的通知》文件要求。各市州，縣（市、區(qū)）西部計劃項目辦可參照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后的工資收入水平，確定西部計劃志愿者工作生活補貼標(biāo)準(zhǔn)，并為在艱苦邊遠地區(qū)服務(wù)的志愿者提供艱苦邊遠地區(qū)津貼。

2. 全面落實各項保險政策。各市州、縣（市、區(qū)）西部計劃項目辦要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，確保為每名西部計劃志愿者（含研究生支教團志愿者）落實社會保險，鼓勵有條件的地方為志愿者辦理補充醫(yī)療保險。基于我省地域跨度較大、影響安全因素較多等特點，各縣（市、區(qū)）要按照省項目辦要求，為每名西部計劃志愿者（含研究生支教團志愿者）購買重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險。

3. 加大考核獎勵力度。各縣（市、區(qū)）項目辦要認真做好西部計劃志愿者年度考核工作。優(yōu)秀等次志愿者數(shù)量原則上不超過當(dāng)期在崗志愿者人數(shù)的20%，由縣（市、區(qū)）項目辦推薦，省項目辦統(tǒng)籌審定，全國項目辦統(tǒng)一表彰。鼓勵各縣（市、區(qū)）項目辦及基層服務(wù)單位積極為志愿者提供交通、住宿和伙食等方面的便利，提高保障水平。鼓勵有條件的地方建立年度考核獎勵機制或?qū)⒅驹刚呒{入本單位年度績效考核對象，按考核結(jié)果等次給予志愿者相應(yīng)獎勵。

五、工作要求 

（一）高度重視。西部計劃是共青團、教育、財政、人社等部門服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層實踐進一步堅定理想信念、錘煉意志品格、升華志愿情懷的實踐育人工程，是推動高校資源參與當(dāng)?shù)孛撠毠缘闹Ψ鲐毠こ獭８魇兄?、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，高度重視該項目的組織實施，切實將西部計劃抓實、抓好、抓出成效。

（二）加強指導(dǎo)。各市州、縣（市、區(qū)）項目辦要根據(jù)新時代新形勢新要求，推動項目實施不斷提質(zhì)增效。要進一步優(yōu)化崗位設(shè)置，結(jié)合打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等中心工作，大力拓展精準(zhǔn)扶貧、基礎(chǔ)教育、服務(wù)三農(nóng)等服務(wù)崗位。發(fā)揮西部計劃志愿者團支部作用，推動志愿者相互學(xué)習(xí)、相互幫助，搭建志愿者在服務(wù)崗位之外參與當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧工作和青年工作的平臺。優(yōu)化激勵政策，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，進一步推動志愿者服務(wù)期滿后扎根當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)就業(yè)。

（三）完善機制。各市州、縣（市、區(qū)）項目辦要進一步完善西部計劃工作領(lǐng)導(dǎo)運行機制，加強部門間的溝通，加強對重要政策、重大事項、難點問題定期研究。部門間要通力協(xié)作，各司其職，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，共同實施好西部計劃。教育部門要支持高校項目辦開展西部計劃招募工作。財政部門要做好地方配套資金的保障，建立志愿者工作生活補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。人社部門要結(jié)合地方實際統(tǒng)籌考慮，推動志愿者參加社會保險和服務(wù)期滿就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的細化和落實。

（四）科學(xué)管理。各市州、縣（市、區(qū)）項目辦要加強西部計劃日常服務(wù)管理，抓好年度考核。要高度重視安全健康管理，堅持做好志愿者在崗情況和安全事故月報告制度，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制。要嚴格資金管理，確保?？顚Ｓ?，嚴格執(zhí)行進度，加強績效評估，進一步提高財政資金使用效益。要加強督導(dǎo)考核，市級項目辦要定期對縣級項目辦進行績效考核，縣級項目辦定期對志愿者工作情況進行考核、做好期滿鑒定，并建立健全激勵約束機制。要用好西部計劃信息系統(tǒng)，提升工作信息化水平和效率。

（五）大力宣傳。各地要充分利用各類媒體，多渠道宣傳西部計劃工作，解讀相關(guān)政策，擴大西部計劃社會影響力，營造良好社會氛圍。深入挖掘推出身邊可學(xué)、可信、可親的志愿者優(yōu)秀典型，通過組織表彰、事跡宣講、風(fēng)采展示等活動，廣泛宣傳優(yōu)秀志愿者服務(wù)基層和在基層成長成才的感人事跡，在全社會進一步弘揚志愿服務(wù)精神，更好地引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的觀念，鼓勵更多的青年在基層火熱的實踐中建功立業(yè)，鍛煉成長。

各高校項目辦，市州、縣（市、區(qū)）項目辦要主動與教育、財政、人社等部門加強溝通，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓實招募培訓(xùn)、服務(wù)管理、考核激勵等工作，確保我省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作順利實施。

甘肅省西部計劃項目管理辦公室

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