二、申論

（一）作答要求

申論為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。報考者務(wù)必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮等。

報考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆將自己的姓名和準考證號填寫在試卷和答題卡上指定的位置，再用2B鉛筆在答題卡指定位置上填涂準考證號。

作答時，必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定區(qū)域內(nèi)用中文作答，在非指定區(qū)域作答或用鉛筆作答一律無效。

（二）測查內(nèi)容

申論考試主要測查從事公務(wù)員工作應(yīng)當具備的基本素質(zhì)和基本能力,特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)解決問題的能力。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。2021年度考試錄用公務(wù)員筆試申論科目分別設(shè)置A、B、C三類試卷。報考省市縣級機關(guān)單位職位（不含行政執(zhí)法類職位）的人員考A卷；報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)級機關(guān)單位職位（不含行政執(zhí)法類職位）的人員考B卷；報考行政執(zhí)法類職位的人員考C卷。

《申論》A卷主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、貫徹執(zhí)行能力、文字表達能力等。

閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準確理解給定資料的含義，準確提煉資料所包含的觀點和所反映的本質(zhì)問題。

綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分內(nèi)容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度思考資料內(nèi)容，并作出合理的推斷或評價。

提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。

貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。

文字表達能力——要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準確規(guī)范、簡明暢達地表述思想觀點。

《申論》B卷主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、群眾工作能力、應(yīng)用寫作能力等。

閱讀理解能力——要求能夠準確理解給定資料的主要內(nèi)容，對給定資料中所涉及的理論、政策、觀點及事實本質(zhì)等有明確的認識，并進行準確分析和解讀。

貫徹執(zhí)行能力——要求能夠站穩(wěn)政治立場，準確理解上級要求和工作目標，依據(jù)法律、法規(guī)、政策等，結(jié)合基層實際情況，提出具體落實措施，有效完成任務(wù)。

群眾工作能力——要求能夠站在群眾角度思考問題，善于了解群眾真實訴求，以有效手段組織動員群眾，靈活運用各種措施和辦法化解復(fù)雜矛盾，解決實際問題。

應(yīng)用寫作能力——要求能夠結(jié)合給定資料，根據(jù)工作任務(wù)，恰當組織語言，準確、得體、有條理地進行書面表達。

《申論》C主要測查報考者應(yīng)當具備的依法行政和運用法律知識解決實際問題等基本能力，即閱讀理解能力、依法辦事能力、公共服務(wù)能力和文字表達能力等。

閱讀理解能力——準確理解歸納給定資料的主要內(nèi)容，對所涉及的觀點和事實進行恰當?shù)慕忉專⒆鞒龊侠淼耐茢唷?/p>

依法辦事能力——結(jié)合執(zhí)法一線工作實際，遵循依法行政的原則，綜合運用恰當有效的方法完成任務(wù)、解決問題、實現(xiàn)目標。

公共服務(wù)能力——能夠全面準確了解公眾需求和愿望，靈活運用各種措施和辦法為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

文字表達能力——熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。